从瑞典生育保险政策看如何避免女性因生育被就业歧视

 男女同工同权是天经地义的事情，特别是现代社会大量工作并不需要体力支撑的情况下更是如此。但是女性由于要负担生育责任，会导致一段时间内无法工作或者满负荷工作，从而在就业市场上受到大量歧视。现实生活中很多单位不愿意雇佣已婚未育女性，有时候勉为其难的雇佣也会非法地约定工作几年内不得生育。

女性生育虽然无法为工作单位创造价值，但是生育的价值却并不仅仅只在于家庭，它对整个社会都有无可替代的巨大价值。

目前我国人口老龄化问题已迫在眉睫。据国家统计局最新数据，60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%。据推测，2018年我国人口平均年龄将接近40岁，而2050年的平均年龄将为50岁,60岁以上人口占总人口数的42.2%。

而与此同时，生育率逐年下降，在全面放开二胎政策前2015年的生育率仅为12.11‰，放开二胎后2016年生育率上升为12.65‰，但2017年又下降到12.43‰。有专家预计，五年内生育率会再次低于2015年的12.11‰。本次两会已经有人提议放开三胎以促进人口生育。

下面来看一下我国规定产假天数具体如下：

1．女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；

2．难产，增加产假15天；

3．生育多胞胎，每多生育1个婴儿，增加产假15天；

4．怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；

5．怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

另外，晚育产假的规定于2016年1月1日起已经取消，修正为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”全国各地的规定标准不一，应以当地最新颁发的《人口与计划生育条例》为准。

目前福建、黑龙江、广西女性产假最长，为180天。

男性陪产假：其中，最短的陪产假有7天，最长的则有1个月之久，多数地区的陪产假为15天。河南、甘肃、云南三地的男性享受的陪产假期限最长。根据新版计生条例，河南的护理假为1个月，甘肃和云南的护理假为30天。

所以，男女产假相差的这5个月可能就是女性在职场因生育而被歧视的主要原因。

下面我们来看看号称全球假期最长的瑞典是怎么解决这个问题的：

瑞典，世界经济论坛（WEF）《2017年全球性别差距报告》世界男女平等排行榜全球第5位（我国第100位），世界人均GDP排行榜第12位（我国第74位），基尼系数0.23全球最低（我国0.48，全球137个国家中位列第27名），其社会发展水平和对平等的重视程度均高于我国。

“依瑞典社会福利保障局规定，新生儿父母总共享有480个工作日的休假时间（注意是工作日，不仅仅是16个月）。如新生儿为双胞胎，则父母休假时间在480天的基础上再延长180天。这480天（或480+180天）休假时间由新生儿父母协商分配，但父母每一方必须休假至少60天时间。”

如果父亲只休假60天，妻子可以休假420天，加上正常周末假期，妻子可能要休假长达两年，这样肯定会在就业方面受到更多的歧视。

为此，瑞典出台了专门的“产假平等奖金”——从2008年7月1日开始，瑞典休产假的人们还可以获得一个额外的奖励：因父母双方平分假期而获得的国家补贴。按照480天生育假计算，如果新生儿父母的休假时间越趋于“对半分”，则每日可获得的补贴就越高（休假一方低于90天则没有奖金）。通过这种激励的方式鼓励男女双方尽可能地平分假期。由于不论男女均可能请长期的产假，所以在就业市场上就会减少很多专门针对女性的歧视。

当然，这样做也并非没有代价。瑞典的税收占GDP比例超过50%，为全球最高的国家之一（我国财政收入占GDP比例为30%左右），个人工资所得税的免征额为每月1566克朗（约合1100人民币），我国为3500元人民币。这种从摇篮到坟墓的社会保障体系也带来不少社会问题。

由于工作和不工作的人税后收入可能相差不到20%，使得人们过分依赖国家给予的丰厚福利，宁愿失业在家、坐享其成，也不愿融入社会、自食其力。一方面失业人员过分依赖政府为其提供福利，不愿就业；另一方面在职人员抱怨赋税过高，太不公平。这种情况极大地打击了人们工作的积极性，致使效率降低，社会惰性日益助涨，竞争力衰退，经济增长缓慢。